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    当初赤凤军入住长安时候，整个长安满目疮痍，更是刚刚遭到了祖龙之劫，可谓是民生凋敝、百业俱废，其后赤凤军为了能够重整经济，便制定了永不加赋的政策，一方面是为了重整民心，一方面也是为了树立威信，方便自己的统治。

    时至今日，长安城今非昔比。

    但赤凤军也因为这个政策，财赋增长有限，无法迅速扩充兵力，这才导致了仅仅是一项北伐，就差点儿耗尽大半府藏。

    “只可惜面对北伐这种事儿，仅仅依靠税赋却根本无法支撑。若非有这国债，只怕我们也无法支撑下来。”萧景茂有些唏嘘，眼见旁边的张威将那一沓国债副本搬过来，他就嘱咐道：“你将这些全都收入档案室之内，务必要好好看顾，不得有丝毫错漏，知道了吗?”

    这些乃是国债副本，是为了和商人拿的原本作为对照，怕的就是有人伪造。

    毕竟赤凤军本身财政也是有限，当然不想要平白无故多出一笔支出。

    杨潇看着那厚厚的一叠国债，透着一副看穿的样子来，诉说道：“以国债聚集财赋，然后在以后慢慢还清，仅仅就这一点，确实要比乱加税要好得多。只是可惜了那些人!若是他们买了这些国债之后，只怕就算是想要离开也不可能了!”

    若要让自己手中的国债存在价值，自然要赤凤军这个政权能够存在。

    若是赤凤军不存在了，那么那些人所购买的国债也就等同于彻底丢失，这个损失任谁都无法接受。

    可以预料，那些购买国债的人，会直接转变为最坚定的赤凤军拥护者。

    萧景茂眉头一挑，低声回道：“没办法。为了避免如同宋朝那般一溃即散，也只有采取这种方法了。”

    虽是有华夷之变，但这种仅靠信仰的结合还是有些松散，若是内部出现各种矛盾之后，还是很容易就会彻底崩溃，但若是所有人都有了共同的利益之后，纵然有什么矛盾，但是至少也有一个共识，并且会为了这个共识而一起努力去奋斗的。

    杨潇久经岁月，自然知晓这些道理。

    只是他却转过头来，却是对着那萧景茂问道：“既然如此，那你为何要采取这种方式?”
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