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    南京国民政府前期的教育(１９２７－１９３７年)

    (一)国民党统治区的教育制度

    民国十七年（１９２８年），第一次全国教育会议据根据教育实情、适合民生需要、增高教育效率、谋个性之发展、使教育易于普及、留地方伸缩可能６原则，以民国十一年（１９２２年）的新学制为基础，推行了这时期的新学制系统。这个学制后来有局部修改，兹分述如下：

    （１）初等教育制度方面

    民国廿一年（１９３２年）国民党政府公布《小学法》及《小学规程》，规定小学修业年限６年，前４年为初级小学，后２年为高级小学.入学年龄为６足岁，并可展缓至９足岁。各地方得设简易小学及短期小学，推行义务教育。简易小学招不能入初级小学的同龄儿童，修业年限折合２８００小时；短期小学招１０－１６足岁的年长失学儿童，修业１年，折合５４０小时。

    民国廿四年（１９３５年），教育部按照国民党中央执行委员会的《实施义务教育标本兼治办法》，制定了《实施义务教育暂行办法大纲施行细则》，规定全国学龄儿童除入普通小学外，在实施义务教育第一期内（１９３５－１９４０年）应受１年短期小学教育；在第二期内（１９４０－１９４４年）应受２年短期小学教育。后来又规定，２年短期小学招８－１２足岁失学儿童，毕业程度应相当于初级小学三年级；短期小学独立设置，可附于普通小学等学校或公共机关内；应利用中心小学指导短期小学；短期小学招学生两班，每班５０人，可以灵活上课、同时上课，每天３－４小时，每小时以４５分钟计，课程为国语、算术、公民训练及体育，二年制短期小学课程为国语常识、算术、工作、唱游及公民训练等６种，并可巡回教学。

    课程方面，民国十七年（１９２８年）教育部颁布《小学暂行条例》，次年（１９２９年）又颁布《小学课程暂行标准》，规定初级小学科目为党义、国语、社会、自然、算术、工作、美术、体育、音乐等；高级小学也如上，只是社会科中包括公民、卫生、历史、地理。每周教学时间：一、二年级为１１４０分钟，三、四年级为１３２０分钟，五、六年级为１５３０分钟。民国廿一年（１９３２年）又作了课程调整，不特设党义科，将其融化到国语、社会等科中，另加公民训练，增设卫生科，工作改为劳作，其教材分家事、校事、农事、工艺４项。每周教学时间也改为一年级１１７０分钟，二年级１２６０分钟，三年级１３８０分钟，四年级１４４０分钟，五、六年级１５６０分钟。民国廿五年（１９３６年）又以发展儿童身心、培养民族意识、培养国民道德基础、培养生活所必须的基本知识技能为主旨，再一次调整了课程，把社会、自然合并为常识，劳作、美术合并为工作科，体育、音乐合并为唱游科，取消卫生科，自四年级起算术加珠算。每周授课时间也作了改动。

    （２）中等教育制度方面

    民国十七年（１９２８年）国民党政府颁布《中学暂行条例》，次年颁布《高级中学暂行课程标准》，取消文理分科。民国二十一年（１９３２年）又公布《中学法》、《师范学校法》和《职业学校法》，教育部由此颁布《中学规程》、《师范学校规程》和《职业学校规程》。规定中学分初级中学、高级中学，修业年限３年，可混合设立。初级中学生年龄为１２－１５足岁，高级中学为１５－１８足岁。师范学校修业年限３年，特别师范科修业１年，幼稚师范科修业年限２或３年，学生入学年龄为１５－２２足岁。师范及幼稚师范科入学资格需初级中学毕业；特别师范科则需高级中学或高级职业学校毕业。师范学校由县以上地方设立，特别师范科以附于师范学校为原则。

    各地方可设简易师范学校和乡村简易师范学校，修业１年，以初级中学或同等学校毕业或有同等学力者为合格。培养各种专科师资，特许办理专科或专设学校。职业学校方面，分为初级和高级职业学校。初级者入学资格需曾在小学毕业或具有相当程度年在１２－１８足岁者，修业年限１－３年。高级者入学资格需小学毕业或同等程度年在１５－２２足岁者，修业３年；或曾在小学毕业或具有相当程度年在１２－２０足岁者，修业年限５－６年。职业学校初级以县市设立为原则，高级以省或直隶市设立为原则，机关、厂矿、社团、私人均可照章设立。

    课程方面，中学的课程照教育部在民国十八年（１９２９年）颁布的《中学课程暂行标准》设立，初中为党义、国文、外国语、历史、地理、算学、自然科、生理卫生、图画、体育、工艺、职业、科目、党童军，共１８０学分。

    高中公共必修科规定为党义、国文、外国文、数学、本国历史、外国历史、本国地理、外国地理、物理、化学、生物学、军事训练、体育、选修科目，共１５０学分。民国廿一年（１９３２年）公布正式课程标准。初中的教学科目及时数，第一表为公民（１０）－（３年总时数，下同）、体育（１８）、卫生（６）、国文（３６）、英语（３０）、算学（２８）、植物（４）、动物（４）、化学（７）、物理（７）、历史（１２）、地理（１２）、劳作（１６）、图画（１０）、音乐（８），每周共教学３４－３５小时，在校自卫１３－１４小时。第二表减少劳作、图画、音乐、卫生４科时数，增加蒙回藏语或第二外国语科，每周教３小时，３学年共教学１８小时。高中的教学科目及学时数，第一表为公民（１２）、国文（３０）、英语（３０）、算学（２０）、生物学（１０）、化学（１０）、物理（１２）、本国史（８）、外国史（６）、本国地理（６）、外国地理（６）、论理（２）、图画（１０）、音乐（６），每周共教学３１－３４小时，课外活动及在校自习２６－２９小时：第二表取消论理、图画、音乐、卫生４科，增加蒙回藏语或第二外国语科，每周教５小时，３年共３０小时。民国廿五年（１９３６年）又公布了《修订中学课程标准》，减少了教学时数，修改了劳作课程，确定了职业科目的地位与时数，取消了自习时数的规定。

    关于师范学校的课程，教育部于民国十九年（１９３０年）至廿四年（１９３５年）颁布了诸如《师范学校课程标准》之类的一系列文件，规定师范学校的课程为公民、国文、历史、地理、算学、物理、化学、生物、体育、卫生、军事训练、劳作、美术、音乐、论理学、教育概论、教育心理、教育测验及统计、小学教材及教学法、小学行政实习等科。乡村师范及幼稚师范的课程，另有规定。

    关于职业学校的课程，直到民国廿三年（１９３４年）才刊行《职业学校课程标准》，分初级、高级两种，初高级都分５科：农业、工业、商业、家事及其它职业者。课程设计初级较高级简易一些，如初级关于商业者的课程为：普通商业簿记、会计、速记、打字、广告等；高级则为银行簿记、会计、速记、保险、汇兑等。职业学校每周教学４０－４８小时，以职业学科占３０％，普通学科占２０％，实习占５０％为原则。

    （3）

    （２）高等教育制度方面

    民国十六年（１９２７年）国民党政府在南京设大学院，各省设大学区，以大学院和大学区领导全国及各省的教育。两年后（１９２９年），大学院取消，恢复教育部。民国十九年（１９３０年）公布《大学组织法》、《大学规程》、《专科学校组织法》，次年（１９３１年）又颁行《专科学校规程》。

    规定，高等教育机关分大学、独立学院、专科学校３种。大学分文、理、法、教育、农、工、商、医８学院，具备３学院以上者，方得称大学，且３者中必有１理、农、工、医学院。不满３学院者称独立学院，修业年限除医学院为５年外，均为４年。大学及独立学院，得设研究院所，研究院分文、理、法、教育、农、工、商、医等科研究所，具备了研究所以上者，始得称研究院。研究所每所设若干学部，研究期限２年。专科学校分工、农、商、医、艺术、音乐、体育等，修业年限为２－３年。大学由教育部、省及市设立，均得经教育部核准。私人也可设办大学。大学各学院下设若干系，并得附设专修科。专科学校部、省、市及私人设立均得经教育部核准。

    课程方面，民国十八年（１９２９年）颁布了《大学规程》，规定：大学院及独立学院各科除党义、国文、体育、军事训练及第一、二外国文为共同必修科目外，须为未分系之一年级生设置本科目。大学各院各科课程得采学分制，但学生不得提前毕业。后来一律采用学分兼学年制。除医学院外，大学生应修学分最低标准为４年１３２学分。需课外自修者，每周上课１小时满１学期为１学分，实习及无须课外自修者，２小时为１学分。民国廿年（１９３１年）的《修正专科学校规程》规定：各科专科学校以党义、军事训练、国文、外国文为共同必修科目。亦实行学分制。除医学院外，其它各院系科科目表，在这一时期没有颁行。    笔趣阁手机端    http://m.biquwu.cc